为认真吸取“10.15”北黑线旅客列车脱轨事故教训,国家铁路局委托中国交通运输协会轨道安全技术专业委员会对黑河铁路公司开展运营检查评估。深入研判分析黑河铁路公司在安全基础管理、设备设施管理、现场作业管控和沿线环境治理等方面存在的风险、问题、隐患,充分掌握黑河铁路公司运营安全现状,督促落实安全生产主体责任,抓好事故整改和防范措施落实,确保旅客列车运营安全。
根据《国家铁路局综合司关于对黑河铁路有限责任公司开展运营安全检查评估工作的通知》(国铁综安监函〔2023〕339号)要求,10月31日至11月5日,中国交通运输协会轨道交通安全技术专业委员会受国家铁路局委托,依据《铁路法》《安全生产法》《铁路安全管理条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》《铁路技术管理规程》等相关法律法规、技术规章和相关制度办法,遵循客观公正、实事求是、坚持标准、注重管理的原则,会同沈阳铁路监督管理局,对黑河铁路公司开展了运营安全检查评估工作。
▲运营安全检查评估启动会
黑河铁路公司是黑河市国有独资企业,所辖黑河铁路正线长度240公里,南起国铁龙镇站至黑河站。开通了全国客货直通运输业务,年货运量130万吨、年发送到达旅客110万人次左右。
中国交通运输协会轨道安全技术专业委员会组成检查评估组。检查评估组由专委会名誉会长、国家铁路局原副局长陈兰华任组长,专委会常务副会长、国家铁路局原安全总监宋桂玉任副组长,下设设综合、车务、机务电力、工务、电务、车辆、客货、工程、劳安、消防、路外环境11个专业小组。沈阳铁路监督管理局二级巡视员王文军等参与配合了检查评估工作。
▲专家组添乘轨道车
检查评估组采用现场检查、查阅资料、抽查抽考、座谈交流、添乘机车和轨道车等方式,检查抽查了黑河铁路公司相关部门、站段、车间、班组,和工程建设、施工、监理等单位。重点检查了安全管理、规章制度、作业标准、设备设施、工程建设管理、人员配备和培训、应急预案和安全保障、消防和劳动安全、路外及环境安全等情况,过程中开行轨道车对全线进行了动态检查。
▲专家组现场检查
现场工作结束后,专委会向国家铁路局提交了安全检查评估报告。